“三严三实”专题教育学习资料参考（三）

 

【“三严三实”内容】 

习近平谈“三严三实”：各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。 

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。 

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。 

【学习三严三实的背景】

2014年3月9日，习近平总书记在参加十二届全国人大[微博]二次会议安徽代表团审议时强调，各级领导干部要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 

2014年3月17日，习近平总书记在指导兰考县党的群众路线教育实践活动时又再次重申，告诫领导干部，要实实在在做人做事，做到严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，堂堂正正、光明磊落，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，不搞“假大空”。 

2014年7月份，中央党的群众路线教育实践活动领导小组发出通知，要求“紧紧扭住‘四风’突出问题不放，继续深化专项整治”。在第二批教育实践活动进程过半时，中央再度发力，狠抓作风建设，体现了从严治党的坚强决心。 

为使警钟长鸣、发条常紧，党的十八大以来，以习近平为总书记的党中央先是出台改进工作作风、密切联系群众八项规定，继而提出反对“四风”和“三严三实”的具体要求，不断将党的作风建设推向深入，使党风为之一新，民心为之一振。 

【标准表述】 

[权威论述] 

作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓、见常态，深入抓、见实效，持久抓、见长效，通过立破并举、扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。 

——习近平 

[词语解释] 

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。 

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。 

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。 

[现实意义] 

其一，“三严三实”是领导干部从政的根本准则。“修身正己立德为人之大本”历来被视为做人处事为官理政的根本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习总书记多次强调，“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。 

其二，“三严三实”是好干部的具体标准。党的事业需要好干部，人民群众期待好干部，干部自身也希望成为好干部。习总书记提出了好干部“五条标准”——信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。焦裕禄是好干部的一面镜子、一面旗帜，严与实是焦裕禄一生最为厚重的底色和本色，他的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操与“三严三实”的要求高度统一。“三严三实”，使好干部的标准更加具体化，是新形势下弘扬焦裕禄精神乃至一切精神楷模的基本路径，为党员干部干事创业提供了努力方向和基本遵循。 

其三，“三严三实”是党的优良作风的继承。我们党在长期发展历程中始终视作风如生命，培育形成了一系列优良传统和作风。严密的组织、严格的制度、严明的纪律，保证了全党意志和行动的集中统一；求真务实、真抓实干，保证了各项事业的蓬勃发展。新形势下，领导干部秉持“三严”的内在要求，才能经得起各种考验和诱惑；恪守“三实”的行为取向，才能担当改革重任，创造过硬业绩。 

其四，“三严三实”切中作风建设的要害。这些年党的作风建设取得了很大成绩，党员干部队伍主流是好的，但作风方面的问题依然突出，“四风”问题不同程度存在。有的党员干部精神懈怠、得过且过；有的弄虚作假、做表面文章；有的目无群众、摆谱作秀；有的推诿扯皮、好大喜功。这些现象都是要求不严、作风不实所致，严重影响了党的形象，阻碍了党的事业发展。“三严三实”的提出，彰显了中央从严治党、推进作风建设的坚强决心。 

[科学内涵] 

第一，“严以修身”，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。古人讲：“修身齐家治国平天下。”其中“修身”是人生的基点基准。共产党人的思想境界应当胸怀抱负，志存高远。现实中，有的领导干部缺乏高尚的精神追求；有的组织观念淡薄，口无遮拦；有的玩心很重，玩物丧志。严以修身才能铸就金刚不坏之身。我们要养成“省吾身”、“志于道”的良好习惯，时刻对照理论理想、党章党纪、民心民生、先辈先进“四面镜子”，从里到外、从上到下反复照一照，反思自己对组织是否忠诚，对群众是否尊重，对岗位是否尽责，对工作是否用心，不断反省自己、改造自己、提高自己。 

第二，“严以用权”，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。权力是一把“双刃剑”。邓小平同志曾告诫说：“我们拿到这个权以后，就要谨慎。不要以为有了权就好办事，有了权就可以为所欲为，那样就非弄坏事情不可。”权力就是责任，权力越大，责任就越大。要自省自警，谨慎用权、规范用权，如履薄冰，树立正确的权力观，当个人感情同党性原则、私人关系同人民利益相抵触时，必须毫不犹豫站稳党性立场，真正做到权为民所用。 

第三，“严以律己”，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。“不能胜寸心，安能胜苍穹？”对领导干部来说，律己能赢得尊重，树立威望；律己能凝聚民心，汇聚发展正能量。我们要经常审视自己，看一看自我要求是否严格，对家人、亲属、身边的工作人员要求是否严格，是否谨慎交友、从善交友、择廉交友。公生明，廉生威，我们只有严以律己，以身作则，才能带出好队伍，养成好风气。 

第四，“谋事要实”，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。不谋实事、不干实事，历来为世人所诟病；花拳绣腿、华而不实，历来为民众所厌恶。我们党从小到大、从弱到强，历经苦难、走向辉煌，靠的就是“谋事要实”的品质和追求。党员领导干部都要按照“谋事要实”的要求，处理好长远利益、根本利益和个人抱负的关系，一切从实际出发，把远大理想和实现目标结合起来，从眼前做起，从群众期盼的实事做起，绝不能违背人民群众的利益，绝不能违反经济社会发展的规律，绝不能脱离实际，绝不能为眼前利益而留下无法弥补的后遗症。 

第五，“创业要实”，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造出经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部不管在什么地方，不管处在什么条件，只要一心为民，脚踏实地，就能造福一方百姓，成就一番事业。“创业要实”树立的是一种正确的政绩观导向，体现的是一种责任担当意识，倡导的是一种改革创新精神。党员领导干部一定要崇尚实干、敢于负责，立足实际，尊重规律，采取的每一个措施都要有针对性，实施的每一个行动都要着眼解决问题，开展的每一项工作都要务求实效。 

第六，“做人要实”，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。毛泽东写下著名的《改造我们的学习》，严厉批评了“华而不实、脆而不坚”的风气。党员干部做人要实，待人处世要表里如一，在大是大非面前站稳立场，在矛盾问题面前迎难而上，面对歪风邪气坚决斗争。要以实立身、以实为守、以实行事，对组织忠诚老实、对同志诚恳实在、对工作负责扎实、对人民真情实意，努力做一个高尚的人、一个纯粹的人、一个有道德的人、一个脱离了低级趣味的人、一个有益于人民的人。 

“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。我们要从“严”上要求，向“实”处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。 

[建议要求] 

一是坚定理想信念。理想信念是共产党人精神上的“钙”。要坚定道路自信、理论自信和制度自信，不断用中国特色社会主义理论武装头脑、指导实践、推动工作。要始终坚持正确政治方向，做到在大是大非面前旗帜鲜明，在考验挑战面前无所畏惧，在各种诱惑面前立场坚定，在关键时刻靠得住。要始终保持高度政治敏锐性和政治鉴别力，看得清大势、站得稳立场、辨得清方向，自觉划清是非界限、澄清模糊认识，理直气壮、坚持不懈地与错误思想作斗争。 

二是牢记根本宗旨。全心全意为人民服务是党的根本宗旨。各级领导干部做决策前要看一看，是不是站在人民立场、从群众利益出发，确保做出的各项决策部署符合群众利益。干工作时要问一问，是不是群众所盼、群众所愿，为群众办实事、办好事。看成效时要想一想，是不是坚持群众利益至上，把群众满意作为检验一切工作的标准，从群众最不满意的地方改起，从群众最急盼的地方做起，确保我们的工作建立在深厚的群众基础之上。 

三是强化责任担当。“为官避事平生耻。”对领导干部来说，发现问题就是水平，回避矛盾就是失职，勇于担当就是态度，破解难题就是业绩。当前，改革进入深水区、攻坚期，领导干部尤其要强化担当意识，遇事敢当包公，敢说“硬话”，不耍奸溜滑，始终保持泰山压顶扛起来的气势，保持明知山有虎、偏向虎山行的劲头，保持逢山开路、遇河架桥的胆识，真正在攻坚克难中施展才能，在应对考验中提升本领，在推进发展中成就事业。 

四是弘扬求真务实。求真务实是“三严三实”的根本。要树立正确的政绩观，有“功成不必在我”的境界，坚持一张蓝图绘到底，集中精力抓落实，真正把那些打基础、利长远的事情做实做好。马克思说：“一步实际行动比一打纲领更重要。”再宏伟的蓝图，如果不去落实，都是纸上谈兵，老百姓也不会买账。全市党员领导干部都要保持不抓到底决不罢休的劲头，紧紧抓住各项改革任务、五项重点工作、缓堵保畅、治污减霾、城市精细化管理等，务求抓出成效。 

五是遵守党的纪律。党的纪律是党的事业胜利的重要保证。要把维护党的政治纪律放在首位，自觉维护党的集中统一、维护中央权威，做到政治上坚定自信、思想上同心同向、行动上高度自觉，始终同中央保持一致。要严格执行民主集中制、党内组织生活制度，执行请示报告制度，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，绝不允许违反制度搞特殊化、绝不当特殊公民。要时刻牢记“秦亡于奢”历史教训，严格执行中央八项规定，自警自醒，力戒骄奢，清正廉洁，勤政为民。

【习近平总书记“三严三实”重要论述】

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平3月９日下午在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时讲到，作风建设永远在路上，如果前热后冷、前紧后松，就会功亏一篑。各级领导干部都要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。 

严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。 

严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。 

严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。 

谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。 

创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。 

做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。  《人民日报》（2014年03月10日01版）

从严上要求，向实处着力

“严以修身，严以用权，严以律己”“谋事要实，创业要实，做人要实”，在参加安徽代表团审议时，习近平总书记强调的“三严”“三实”，谆谆告诫，语重心长。对于各级干部来说，这“三严”“三实”，是正心修身的重要守则，是干事创业的行动准则。 

古人讲“君子求诸己”“持身要严”，说的都是律己要从严。对于领导干部来说，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。坚持这“三严”，我们才会达致“随心所欲，不逾矩”的境界。 

一年多来，我们党坚决反“四风”、坚持“铁八条”，取得了初步成效。但有些干部觉得有点过头，甚至慨叹“为官不易”“官不聊生”。这就是认识问题、态度问题。“不以规矩，不能成方圆”，如果党员干部不能严加约束，既想当官又想发财，总想突破规矩自由自在，我们拿什么取信于民、凝聚民心？“一处弛则百处懈”，要求一旦放松，标准一旦从宽，自我约束就等于自我放任，制度刚性就变成了“橡皮泥”。惟有严字当头，从严要求，一把尺子量到底，立规矩、定底线、亮红线，才能防止出现“破窗效应”。 

我们党一贯提倡“做老实人、说老实话、干老实事”，今天仍然需要坚持和发扬，做好“实”的文章。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。处处用“实”说话，胜过一切阔论虚功。各级干部做到“三实”，我们的改革蓝图才会变成美好现实。 

现实生活中，有些干部喜欢做表面文章、搭花架子，当“三拍干部”。一些干部不懂得“功成不必在我”的操守，常有“新官不理旧事”的错误心态，有的地方换一任干部就新上一批项目，使很多事情虎头蛇尾，留下不少“半拉子”工程。有的对上级阳奉阴违，对群众则成了“官油子”、不办实事。凡此种种，都是不以实立身，不以实为守，不以实行事。各级干部如果谋事不求实，创业不踏实，做人不老实，不但做人失败，什么事也都干不成。 

今天，新一轮改革大潮已经起势，各级干部惟有从严上要求、向实处着力，把“三严”“三实”内化于心、外化于行，才能使清风正气一点一点积聚起来，使党员干部队伍的精气神昂扬起来，以严与实的过硬作风，担当改革重任，增进人民福祉。《人民日报》（2014年03月10日01版） 

敢抓严抓才能抓实

当前，领导干部兴起学习“三严三实”的热潮。其实，无论是修身、用权、律己的“严”字当头，还是谋事、创业、做人的“实”字为先，一个重要方面，就是面对改革发展的矛盾，要敢于担当；面对干部作风的积弊，要敢抓严抓。惟其如此，才能用“严”的标准取得“实”的成效。 

敢抓严抓才是真抓，才能为法律底线、制度红线通上高压电，也才能斩断吃点喝点、收点送点、车配好点、房子大点的侥幸心理。然而，现实生活中，“敢不敢抓”却往往是一道严峻考题。有的是“法不责众”带来的考验，即便发现问题所在，敢不敢狠抓仍然需要胆魄；有的是情法纠结导致的滴漏，这个也打招呼，那个也走后门，口子一开制度就可能陷入“破窗效应”；有的是明修栈道，暗度陈仓，以抓问题之名行“官油子”之实。凡此种种无不说明，抓而不严、抓而不实，实际上等于没有抓，客观上纵容了问题、助长了矛盾。 

习近平总书记反复强调，标准决定质量，教育实践活动要确立一个较高标准，并严格按标准抓部署、抓落实、抓检查。随着第二批群众路线教育实践活动向基层延伸，在根除积弊、净化作风过程中，各级领导干部应做敢抓严抓的标杆，让贪官不好贪、庸官不好混，让坏作风无处藏身，好作风一路畅通。《人民日报》（2014年03月22日01版）人民论坛 

 

【“三严三实”解读】

【解读一】

习总书记提出的“三严三实”笔者认为，是对作风建设的进一步升华，简明扼要，切中要害。当下，随着以反对“四风”为重要内容的党的群众路线教育实践活动进一步深入，各级领导班子和领导干部作风明显好转。出实策、鼓实劲、办实事，不图虚名，不务虚功，这是一大进步。 

但我们同时看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，在一些地方并未彻底扫清。少数领导干部理想信念动摇,宗旨意识淡薄,精神懈怠；贪图名利,弄虚作假,不务实效；脱离群众,脱离实际,不负责任；铺张浪费,奢靡享乐,甚至以权谋私、腐化堕落。具体体现在，调查研究“坐着火车转，隔着玻璃看。只看门面和窗口，不看后院和角落”；干起工作玩“牛栏关猫”游戏；平时生活依然被“三小”包围：建立自己的小圈子，结交小兄弟，放纵小爱好。在小圈子里，遇事“酒杯一端放宽放宽”，选拔干部“筷子一举可以可以”。这些问题尽管是老问题，尽管是少数,但依然损害党在人民群众中的形象,损害党群干群关系,不仅与我们党的宗旨格格不入,也是党性不强、纪律不严的体现。 

当前，我国面临的形势依然错综复杂，支撑发展的要素条件也在发生深刻变化，我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期，到了爬坡过坎的紧要关口，改革“险滩”等着去涉，“硬骨头”等着去啃。因此，各级领导班子和领导干部，必须以“三严三实”来要求和对照自己。正如习总书记指出，严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉。谋事要实，就是要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。 

天下大事必作于细，古往今来必成于实。任何时候，都要坚信空谈误国，实干兴邦。任何时候都要明白“搭一次花架子，就把群众心伤一回；走一次过场，就与群众的距离远一分”。改革只有进行时，没有完成时，只有真正做到“三严三实”，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，作风建设才能不断取得新成效，其内涵才能不断得以升华。 

【解读二】 

2014年3月9日，习近平总书记在十二届全国人大二次会议安徽代表团参加审议时，在关于推进作风建设的讲话中，提到“既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实”的重要论述，称为“三严三实”讲话。“三严三实”成为党中央对各级领导干部作风建设的又一项新要求。为了帮助广大党员干部更加准确地把握“三严三实”的深刻内涵，充分认识“三严三实”的重大意义，自觉践行“三严三实”要求。 

2014年3月24日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于认真学习贯彻习近平总书记在河南省兰考县调研指导党的群众路线教育实践活动时讲话的通知》，要求各级党委（党组）把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神摆在突出位置，纳入学习教育的重要内容，切实加强组织指导和督促检查，确保学深悟透、落到实处，推进教育实践活动深入开展，推动全党学习弘扬焦裕禄精神。 

2014年3月31日，中央党的群众路线教育实践活动领导小组印发《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求的通知》，要求各级党委（党组）认真落实习近平总书记讲话精神，推动党员干部大力学习弘扬焦裕禄精神、自觉践行“三严三实”要求，确保教育实践活动取得实效。 

人民日报出版社适时推出学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求主题图书：《践行群众路线的楷模：焦裕禄》《践行“三严三实”要求：人民日报重要言论汇编》《学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求党员干部读本》等3种主题图书。 

《践行群众路线的楷模：焦裕禄》注重挖掘焦裕禄精神的时代内涵和实践要求，是广大党员干部学习焦裕禄同志的公仆情怀、求实作风、奋斗精神、道德情操，做焦裕禄式的好党员、好干部的重要参考读物。 

《践行“三严三实”要求：人民日报重要言论汇编》收入人民日报刊发的有关党员干部“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”（即“三严三实”）的重要言论，是党员干部自觉践行“三严三实”要求的重要学习参考。 

《学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求党员干部读本》是党员干部认真学习领会习近平总书记有关重要论述，弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求，深入开展教育实践活动，加强和改进作风建设的重要辅导读本。 

设置了“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实、作风建设永远在路上”等八个章节。其中第一章重点收录了习近平总书记涉及“三严三实”的重要论述，后七章则荟萃了相关专家学者关于践行“三严三实”优良作风的思想精华，详尽具体地阐明了各级领导干部践行“三严三实”优良作风的具体着力点。本书语言通俗易懂，内容趣味盎然，具有极强的可读性和借鉴意义，对广大党员干部深刻领会习近平同志重要讲话精神，不断取得作风建设新成效具有重要的参考价值。